Търговски режим на ЕС при внос в България
От присъединяването си към ЕС България прилага общата търговска политика на Съюза: едни и същи мита, споразумения, защитни мерки и забрани важат на всяка външна граница на ЕС. Тази страница обяснява от какво се състои режимът за една стока и как да го проверите сами, преди да подпишете договор с доставчик.
Накратко
- Митата не се определят в България: важи Общата митническа тарифа на ЕС, а мерките за всеки код са в базата TARIC.
- Режимът за една стока зависи от три неща: тарифния код, държавата на произход и датата на вноса.
- Освен митото проверете антидъмпингови мерки, квоти, забрани и ограничения, лицензи, CBAM и изискванията за безопасност на продукта.
- Access2Markets показва митата, ДДС, правилата за произход и изискванията към продукта на едно място.
Кой определя търговския режим
Търговската политика е изключителна компетентност на ЕС. Агенция „Митници“ посочва, че от датата на присъединяване България прилага изцяло общата търговска политика на ЕС по отношение на вноса от трети страни – Общата митническа тарифа, преференциалните търговски споразумения, антидъмпинговите и защитните мерки. Правното основание на тарифата е Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета, а процедурите са в Митническия кодекс на Съюза (Регламент (ЕС) № 952/2013).
На национално ниво остават данъците при внос – ДДС по ЗДДС и акцизите – както и контролът, който изпълняват българските органи: митници, Българската агенция по безопасност на храните, органите за надзор на пазара. Затова една и съща стока от Китай плаща еднакво мито в София, Хамбург и Пирея, но ДДС при внос е различен според държавата, в която се допуска за свободно обращение.
От какво се състои режимът за една стока
| Елемент | Какво означава за вносителя | Къде се проверява |
|---|---|---|
| Мито за трети страни | Конвенционалната ставка на Общата митническа тарифа – процент от стойността, сума за количество или комбинация | TARIC, Access2Markets |
| Преференциално мито | Намалена или нулева ставка за стоки с произход от държава, с която ЕС има споразумение; изисква доказателство за произход | TARIC (мерки „tariff preference“), Access2Markets |
| Антидъмпингови, изравнителни и защитни мита | Допълнителни мита, често различни според производителя; декларират се с допълнителен код | TARIC, базата TRON на Европейската комисия |
| Тарифни квоти и суспендирани мита | По-ниска ставка за ограничено количество или за определени суровини и компоненти | TARIC; Агенция „Митници“ – тарифни квоти |
| Забрани и ограничения | Стоки, които не се внасят изобщо или само с разрешение, сертификат или лиценз | TARIC (условия и кодове на документи), компетентният орган |
| Изисквания към продукта | Безопасност, CE маркировка, етикетиране, ветеринарен и фитосанитарен контрол | Access2Markets – „Изисквания“; законодателството на ЕС |
| CBAM | От 1.01.2026 г. – окончателен режим за цимент, желязо и стомана, алуминий, торове, електроенергия и водород | Европейската комисия – CBAM |
Митото и преференциите
Ставката за трети страни се прилага, когато стоката идва от държава без споразумение с ЕС или когато няма доказателство за преференциален произход. При споразумение за свободна търговия нулевото или намаленото мито важи само за стоки, които отговарят на правилата за произход на това споразумение, и само ако вносителят разполага с доказателство – EUR.1, EUR-MED или изявление за произход. Стока, произведена в Китай и препратена през Турция или Обединеното кралство, не получава преференцията само защото е изпратена оттам.
Турция е отделен случай: митническият съюз покрива промишлените стоки в свободно обращение, а документът е сертификат за движение A.TR. Подробности има в ръководствата внос от Турция, внос от Обединеното кралство и сертификат за произход.
Търговски защитни мерки
ЕС прилага три инструмента за търговска защита: антидъмпингови мита срещу стоки, продавани под нормалната им стойност, изравнителни мита срещу субсидиран внос и защитни мерки при рязко нарастване на вноса. Мерките се налагат с регламенти за конкретни стоки и държави и често имат различни ставки за отделни производители. Затова в декларацията се посочва и допълнителен код по TARIC, който идентифицира производителя.
Мерките се променят често. Например Европейската комисия съобщава, че на 30.10.2026 г. наложи антидъмпингови мита върху вноса на PET спънбонд от Китай. Текущите и приключилите разследвания са в базата TRON на Комисията. Ако доставчикът твърди, че за неговата фабрика има по-ниско мито, поискайте фактура с изискваната от регламента декларация и проверете името му в TARIC.
Забрани, ограничения и лицензи
Агенция „Митници“ групира забраните и ограниченията по цели: опазване на околната среда; здравето на хората и животните и защитата на растенията; обществения ред и сигурността; културното наследство; общата селскостопанска политика и политиката в областта на рибарството. Към тях се добавят санкционните режими на ЕС. Пример са флуорсъдържащите парникови газове, при които TARIC изисква определени сертификати.
В TARIC тези изисквания се виждат като „условия“ към мерката: код на документ, който трябва да се посочи в декларацията (сертификат, лиценз, разрешение или декларация, че стоката не попада в обхвата). Агенцията съветва за подробности да се обръщате към съответния компетентен орган, защото актовете се променят често.
Изисквания към самия продукт
- Безопасност на продуктите. От 13.12.2024 г. се прилага Регламент (ЕС) 2023/988 за общата безопасност на продуктите. За потребителските продукти трябва да има отговорен икономически оператор, установен в ЕС.
- CE маркировка. За стоки като машини, електрически уреди, играчки и строителни продукти Регламент (ЕС) 2019/1020 за надзора на пазара изисква икономически оператор в ЕС (производител, вносител, упълномощен представител или доставчик на услуги по изпълнение на поръчки), който държи техническата документация.
- Храни, животни и растения. Храните от животински произход, живите животни, растенията и част от фуража се проверяват на гранични контролни пунктове по Регламент (ЕС) 2017/625 за официалния контрол, преди митницата да ги допусне за свободно обращение.
- Етикетиране и език. Изискванията за етикет на български език следват секторното законодателство – проверете ги за вашия продукт преди първата поръчка.
Как да проверите режима за вашата стока
- Определете 10-цифрения код на стоката по TARIC. Ако не сте сигурни, вижте как се класира стоката или поискайте обвързваща тарифна информация.
- Отворете Access2Markets, изберете държавата на произход, България като местоназначение и въведете кода. Ще видите митата, ДДС, правилата за произход, процедурите и изискванията към продукта.
- Проверете същия код в TARIC към датата на вноса: всички мерки, допълнителни кодове и условия с кодове на документи.
- Сметнете митото и ДДС в калкулатора и включете разходите в цената, преди да договорите условието по Incoterms.
- За конкретна пратка с ограничения или защитни мерки се консултирайте с митнически агент или поискайте становище от Агенция „Митници“.
Чести въпроси
Има ли България собствени мита за внос?
Не. Митата са общи за целия ЕС и са в Общата митническа тарифа. България определя ДДС при внос и акцизите, а прилагането на мерките от TARIC се извършва от Агенция „Митници“.
Защо в TARIC има няколко ставки за един код?
Защото ставката зависи от произхода и от мерките: мито за трети страни, преференциални ставки по споразумения, квоти, антидъмпингови мита за определени държави и производители. Изберете държавата на произход и датата, за да видите приложимите за вас.
Вносителят ли отговаря за безопасността на продукта?
Да, вносителят, който пуска продукта на пазара на ЕС, има задължения по законодателството за безопасност и надзор на пазара – да провери, че продуктът отговаря на изискванията, и да посочи името и адреса си върху него или опаковката. Точният обхват зависи от вида продукт.
Къде да проверя дали за стоката има антидъмпингово мито?
В TARIC по кода и държавата на произход – мерките са видими там с регламента, който ги налага. Списъкът на разследванията е в базата TRON на Европейската комисия.
Източници
- Агенция „Митници“ – Консултационен модул ТАРИК (обща търговска политика, правно основание)
- Агенция „Митници“ – Забрани и ограничения
- EUR-Lex – Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическата номенклатура и Общата митническа тарифа
- Европейска комисия – TARIC, консултационен модул
- Европейска комисия – Access2Markets
- Европейска комисия – Търговска защита (антидъмпинг, антисубсидии, защитни мерки)
- Европейска комисия – Търговски отношения ЕС–Китай (мерки от 30.10.2026 г.)
- Европейска комисия – CBAM, окончателен режим от 1.01.2026 г.
- EUR-Lex – Регламент (ЕС) 2023/988 относно общата безопасност на продуктите
- EUR-Lex – Регламент (ЕС) 2019/1020 относно надзора на пазара и съответствието на продуктите
Още по темата
Внос от Обединеното кралство
Внос от Обединеното кралство след Брексит: кога стоката е без мито по Споразумението за търговия и сътрудничество, изявлението за произход, ДДС при внос, Северна Ирландия и курсът на лирата.
Внос от Китай: мито, ДДС и документи
Внос на стоки от Китай за фирми в България: как се смята митото и ДДС при внос, кои документи трябват, антидъмпингови мерки, CE и безопасност на продуктите, курсът на юана.
Внос от САЩ: мита, ДДС и документи
Внос от САЩ за фирми в България: какво се промени с премахването на митата на ЕС за промишлени стоки от 1.07.2026 г., как да проверите ставката в TARIC, ДДС при внос, курсът на долара.
Внос от Турция: митнически съюз и A.TR
Внос от Турция за фирми в България: кои стоки са в митническия съюз и влизат без мито със сертификат A.TR, кога трябва EUR.1, кои мерки остават и как се плаща ДДС при внос.